社會企業：臺灣與香港的比較－只要7招，最簡單的非沒工作借錢方法免費教給你

鄭至航

官有垣

陳錦棠

此新政策的施行，有兩個觀察重點。

●作者：莊春發／東吳大學兼任教授、有線電視研究學者

真愛橋效果主要就是為了能夠讓大家的愛心得到倡導，可以開始陽光的生活，能夠認識到，在生活當中不僅僅只有那些負能量的新聞，還有非常多的正能量，還有非常多的美好等待著我們去挖掘，只需要自己主動的邁出那一步。

取消

如果硬要按當前的制度推行，就會產生「上有決策，下有對策」的弊病，系統業者將會設計原本的基本頻道內容，讓消費者不得不選擇最後的組合頻道，才能滿足其最終需求。當然，施行此政策後消費者則可能因此付出比現在基本費率還高的價格，形成「愛之，適足以害之」的結局，主管機關能不慎乎！

目擊者表示，當天下午4點時，鄭樹輝到朗星巷179號樓下送快遞，2樓的一名中年男子取貨上樓後，沒一會又下樓找他理論，說買的燈壞了，要他賠錢。鄭男不理會那名奧客，繼續處理其他的送貨，結果奧客便往他臉上賞了兩巴掌，2人後來就扭打在一起。

算一算自己有多長時間沒有主動的關心過其他人了，總是抱怨生活對自己不公平，總是抱怨的朋友之間慢慢疏遠，總是抱怨著家人對自己不關心，那麼想一想自己有沒有主動地關心其他人，有沒有對陌生人有一個貼心的微笑，面對這些危機的時候，自己有沒有勇敢的去幫助別人？這些問題煩死之後，就懂得了自己的不足。

2人打完後，鄭男由於還有許多貨要處理，只能繼續留在原地。王思玲後來透過監視器畫面看到，那名中年男子上樓後藏了一把刀，一下樓便朝著丈夫捅了過去，丈夫被捅後趕緊逃跑，跑了10多公尺後便因為失血過多倒地不起。兇手回家換了衣服後便駕駛電動車逃跑，警方後來順利在當天晚上8點抓到行兇的楊男。

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●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

大陸中心／綜合報導

在馬路上遇到了一個摔倒的老爺爺，可能你會猶豫，再三不願意上前去攙扶，在吃飯的時候你碰到了有一些小女孩被騷擾，可是因為你怕惹麻煩，所以你不願意上去幫助她，這樣的社會如果一直繼續下去，那麼人和人之間的這種冰冷，就會變得更加的恐怖，真愛橋自從出現以後，真愛橋效果顯著給大家帶來陽光。

王仕圖

中正大學社會福利博士
現任屏東科技大學社會工作學系副教授

商品網址: http://www.books.com.tw/exep/assp.php/af000032959/products/0010559651

這種市場開放的政策，目前僅在台北市、新北市、彰化縣、高雄市產生實質的效果，但因為法律宣導的配套措施並不周全，以至於使得參與新政策的系統商因為觸犯公平法而被重罰。首先是頻道代理商的差別待遇被罰，接著兩家新進業者因為過度促銷，而被處以不實廣告的違反，最後既有業者因為低價競爭策略，或採行獨家交易的手段而被處罰，整體的處罰金額共為新台幣16790萬元，參與新政策的業者因此付出慘痛的代價。

依據管制經濟學理論，若干產業如自來水產業、電力產業、瓦斯產業的費率，必須經由政府部門審議的理由是，上述三個市場因為規模經濟的關係都由政府主管機關把關，市場只允許一家廠商經營，為保護消費的權益，政府主管機關必須對該事業的費率加以審議控制，以免業者因為獨佔而訂定高價傷害到消費者的權益。如果市場開放因為競爭力量的引進，自然而然會制?過去市場的獨佔情形，以有線電視場有新業者進入的市場發展，即可證明市場競爭是王道，管制只是輔佐的手段。

最近國家通訊傳播委員會(NCC)又推出另一項新政策，要求系統業者推動分組付費的費率政策。根據NCC規劃的內容分為：基本組，費率上限為400元，包含13個必載因性質不同又再區分為指定必載（包括台視、民視、中視、華視、客視、原視、公視）與國會必載，加上政府指定5類型（新聞、電影、戲劇、兒少、教育文化），每類型至少提供2個頻道，剩下的頻道空間則由業者自行組裝，與決定價格。

新功能介紹

出版日期：2012/09/03

語言：繁體中文

美國密蘇里大學聖路易校區（UM-St. Louis）政治學博士
現任中正大學社會福利學系教授暨系主任

第二，目前NCC提供費率建議的做法，事實上已經侵犯消費者的自由選擇權利，不管是13+n+x的制度，或者是其他的新制，終究是「越俎代庖」，不能支持。應當讓頻道選擇的直接權限還給消費者，由頻道本身的品質好壞直接去面對購買者，以決定其被市場接受的程度，如此才能達到頻道市場「去蕪存青」的效果。

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第一，有線電視的市場進入已經對外開放，投資者只要有興趣即可向國家通訊傳播委員會申請，經核准後即可進入市場參與該項服務。因為地理市場放寬，既有系統商亦可「飛象過河」到原本不屬於它的經營區經營。換言之市場進入的籓籬已經打破，消費者的利益即可借助系統商間的競爭，而獲得保障，有新業者進入的台北市、新北市、彰化縣與高雄市有線電視市場的費率，早就遠低於地方政府所核定的費率水準。

「社會企業」基本上是指一個私人性質非以營利為目的之組織致力於提供「社會財」，除了有NPO的傳統經費來源外，其還有相當部分包括商業的營利收入。

本書作者官有垣、陳錦棠、王仕圖三人於2005年起開始從事臺灣與香港的社會企業比較研究，並先後完成多項研究議題，目的均在探索臺港社會企業的組織特質與運作之異同，強調香港和臺灣雖然同為華人社會的兩地，但各自身處的政經結構、文化脈絡和社會環境卻有差異，二地所發展的社會企業的特徵和功能，以及兩地在運作、管理、法規等許多方面應有所異同。本書大部分篇章即是根據以上的研究成果改寫而成，進而邀請國內外在此一領域研究成果斐然的學者專家撰寫理論概念、部門發展，以及個案分析的文章。全書共有十五章，根據其內容性質而歸納為四篇，分別是第一篇「社會企業的理論概念與發展現況」、第二篇「臺灣與香港社會企業發展的比較」、第三篇「香港社會企業的個案分析」，以及第四篇「臺灣社會企業的個案分析」。

作者簡介

中國大陸29歲男鄭樹輝平時在湖北漢陽陶家巷賣菜，偶爾兼差幫忙送快遞，想不到因為雙11購物節待送的貨物太多，賣家臨時找他救火幫忙，沒想到因為貨物糾紛讓他與奧客發生爭執，因此斷送了性命。

▲丈夫幫忙送貨被捅死，妻子十分傷心。（圖／翻攝自大陸《楚天都市報》）

鄭至航英國布魯內爾大學（Brunel University）行政哲學博士
現任香港理工大學應用社會科學系副教授、第三部門研究中心主任

陸宛蘋

澳門科技大學工商管理博士
現任財團法人海棠文教基金會執行長鄭至航

鄭樹輝的妻子王思玲表示，上月21日丈夫突然接到一通來自圓通快遞的電話，對方稱雙11積壓了很多包裹還沒送，老闆希望他能夠幫忙，結果後來發生送貨糾紛，再看到丈夫時，他已經失去意識倒在血泊裡。